Face aux impacts croissants du changement climatique, la capacité des territoires à s’adapter devient un enjeu majeur. La Banque des Territoires, acteur public clé du développement local, joue un rôle essentiel dans ce défi en apportant un soutien financier et technique aux collectivités pour bâtir des territoires résilients. Avec une hausse des températures de 2 à 4 °C d’ici 2100 prévue (estimée ou prévue en réalité quel est le bon terme) par le GIEC, l’adaptation devient un impératif social, économique et territorial.
Un bilan positif et des actions concrètes
Depuis plusieurs années, la Banque des Territoires accompagne les collectivités dans leurs projets d’adaptation au changement climatique. Qu’il s’agisse de gestion des risques d’inondations, d’aménagements verts urbains, de rénovation énergétique des bâtiments publics ou de développement d’infrastructures durables, son engagement se traduit par un financement conséquent et des partenariats solides. François Rebsamen a récemment dit : « Nous inventons un système énergétique territorial inédit en France (…) Le soutien de la Commission européenne et la Banque des Territoires à ce projet énergétique ambitieux confirme Dijon dans son statut de territoire moteur en matière de mobilité à l’hydrogène propre à l’échelle nationale et européenne ». Le programme action coeur de ville est riche et diversifiée les réalisations sont à l’échelle.
Le projet Cœur de Ville est un plan national d’investissement visant à revitaliser les centres-villes. Les villes moyennes, qui abritent près d’un quart de la population française, jouent un rôle clé dans les régions, bien que certaines montrent des signes de déclin tandis que d’autres prospèrent.
Les partenaires financiers du programme, incluant l’État, l’ANAH, Action Logement et la Banque des Territoires, ont investi 6 milliards d’euros sur cinq ans (2018-2022) pour renforcer le rôle des villes moyennes. Pour la période 2023-2026, un engagement supplémentaire de 5 milliards d’euros a été pris pour poursuivre ces efforts, avec une contribution de 2,5 milliards d’euros de la Banque des Territoires.
Engagée à réduire les fractures territoriales, la Banque des Territoires accompagne les 244 villes sélectionnées dans le cadre d’Action Cœur de Ville. Elle met à disposition son expertise et ses ressources financières pour soutenir la conception et la réalisation des projets de revitalisation des centres-villes, en collaboration avec les collectivités locales et leurs partenaires.
En 2024, la Banque filiale de la Caisse des Dépôts et Consignations a consacré plusieurs centaines de millions d’euros à des projets d’adaptation, favorisant la montée en compétence des acteurs locaux et la mise en œuvre de solutions innovantes. Cette mobilisation financière soutient aussi les démarches territoriales intégrées, où les enjeux environnementaux, sociaux et économiques sont abordés de manière transversale.
Des initiatives variées pour renforcer la résilience
La Banque des Territoires agit sur plusieurs fronts : elle facilite l’accès au crédit à taux préférentiel, cofinance des études de vulnérabilité climatique, et encourage les projets pilotes innovants. Elle accompagne également les territoires dans la valorisation des espaces naturels, la gestion durable de l’eau ou la préservation de la biodiversité, autant de leviers pour limiter les conséquences du changement climatique.
À travers ces actions, la Banque soutient les collectivités dans la construction de plans d’adaptation ambitieux, inscrits dans les schémas régionaux et les stratégies nationales. Elle joue aussi un rôle de facilitateur, mettant en relation élus, experts et financeurs.
Perspectives : intensifier l’effort pour une transition réussie
Alors que les effets du changement climatique s’intensifient, la Banque des Territoires prépare une montée en puissance de son soutien pour les années à venir. L’objectif est de renforcer la résilience des territoires, en s’appuyant sur des financements innovants, des outils d’aide à la décision et un accompagnement technique renforcé.
La Banque entend aussi favoriser la coopération entre territoires, pour mutualiser les ressources et partager les bonnes pratiques. Par ailleurs, elle mise sur la formation et la sensibilisation des acteurs locaux, afin d’accélérer la prise en compte du changement climatique dans tous les projets d’aménagement.
La Banque des Territoires soutient divers projets : conseil, financement, et accompagnement opérationnel dans des domaines comme l’aménagement, l’énergie, la santé, l’éducation, la mobilité, le tourisme, et bien d’autres. Elle favorise également la relance dans le commerce, l’habitat, le numérique, l’industrie, le tourisme, et la transition écologique. La Banque des Territoires est le guichet unique pour des solutions sur mesure de conseil et de financement, répondant aux besoins des collectivités locales, des organismes de logement social, des entreprises publiques locales et des professions juridiques. Elle couvre tous les territoires, des zones rurales aux métropoles, visant à réduire les inégalités sociales et territoriales.
La Banque des Territoires joue un rôle stratégique dans l’adaptation des territoires au changement climatique. Son appui financier et technique est un levier décisif pour construire des espaces plus résilients et durables. Face à un défi global, cet engagement local témoigne de la nécessité d’une mobilisation collective, où chaque territoire devient acteur de sa propre adaptation.